İtfaiyeciler Belediye Kanununun 52. Maddesinde Değişiklik İstiyor

Mevcut Durum:
Belediye Kanunu’nun 52’nci maddesi, belediyelerin itfaiye hizmetlerini yürütmeleri gerektiğini ve oluşturulacak itfaiye teşkilatının nasıl olması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, bu madde sadece “itfaiye” olarak tanımlanan bir teşkilatı kapsamaktadır.

Madde Metni:

Madde 52 – İtfaiye teşkilâtının çalışma usûl ve esasları, çalışanların görev ve yetkileri, memurluğa alınması için taşımaları gereken nitelikler, alacakları meslek içi eğitim, görevde yükselme, meslekten çıkarılma, giyecekleri kıyafet ve savunma amaçlı olarak kullanacakları aletler ile itfaiye teşkilâtında hizmet gereklerine göre oluşturulacak birimler, İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. Belediye bu yönetmeliğe aykırı olmamak üzere ek düzenlemeler yapabilir. İtfaiye hizmetleri kesintisiz olarak yürütülür. İtfaiye personelinin çalışma süresi ve saatleri 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın, hizmetin aksatılmadan yürütülmesini sağlayacak şekilde düzenlenir. Belediye itfaiye teşkilâtında fiilen çalışanlara fazla mesai ücreti olarak yılı bütçe kanununda belirlenen üst sınırı aşmamak kaydıyla belediye meclisi kararı ile tespit edilen maktu tutar ödenir.

Neden Değişmesi Gerekiyor?

• “İtfaiye” terimi Arapça kökenli olup “söndürmek” anlamına gelir ve tarihsel olarak yangın söndürme amacıyla kullanılmıştır. Ancak, günümüzde itfaiye teşkilatları, sadece yangın değil, aynı zamanda sıkışmalı trafik kazaları, deprem-göçük, su baskınları, intihar girişimleri, suda boğulmalar gibi geniş bir yelpazede afet ve acil durumlarla ilgilenmektedir.
• Bu durum, itfaiye teşkilatlarının sadece yangınla sınırlı olmadığı, çok daha geniş bir görev tanımına sahip olduğu gerçeğini göz ardı etmektedir.

Olması Gerekenler:

• Belediye Kanunu’nun 52’nci maddesindeki “itfaiye” terimleri “Afet ve Acil Durum Önleme ve Müdahale” terimleriyle değiştirilmelidir. Bu değişiklik, itfaiye teşkilatlarının görev kapsamını daha iyi yansıtacak ve bu alanda ihtisaslaşmalarını sağlayacaktır.

Önerilen Yeni Tanım:

• İtfaiye = Afet ve Acil Durum Önleme ve Müdahale
• İtfaiye Teşkilatı = Afet ve Acil Durum Önleme ve Müdahale Teşkilatı
• İtfaiye Hizmetleri = Afet ve Acil Durum Önleme ve Müdahale Hizmetleri

Önerilen Kurum Yapısı:

1. Müdahale Müdürlüğü
   • Arama-kurtarma birimi
   • İtfaiye (söndürme) birimi
   • KBRN Birimi
   • Su altı arama-kurtarma birimi
   • Köpekli arama-kurtarma (K9) birimi
   • Diğer birimler
2. Önleme Müdürlüğü
3. Lojistik ve Destek Müdürlüğü
4. Eğitim Müdürlüğü
5. Diğer Şube Müdürlükleri

Çözüm İçin Gerekenler:

• “Söndürme” kelimesinin ötesine geçilmesi ve itfaiye teşkilatlarının genişleyen görev alanlarının karşılık bulması için ilgili bakanlık birimleriyle iletişime geçilmelidir.
• Yasa değişikliği gerekiyorsa, gerekli yasal düzenlemelerin yapılması için çalışmalar başlatılmalıdır.